الملتقى الوطني الأول حول: السياسات الاقتصادية العمومية في الجزائر 2013

ينظم قسم العلوم الإقتصادية بكلية العلوم الإقتصادية والتجارية وعلوم التسيير

"الموضوع : السياسات العمومية والدور الجديد للدولة"

السياسة العامة موضوع لابد منه لإستكمال دور الافراد في الحياة الإجتماعية الواسعة، وهي طريق الحكومة في التعبير عن فعلها ونشاطها ووجودها،بوصف الحكومة مزيجا من الأهداف والتطلعات والبرامج،فضلا عن الأفكار والمراكز والأبنية والرموز والعلاقات والشواهد،فالسياسة العامة هي ذلك الممر الحلزوني المؤطر وغير المؤطر أحيانا، الذي عبر من خلال الجميع، صناعا ومنفذين ومستفدين، اذ لامناص للخيارات المجتمعية أو السياسة الوطنية، إلا أن تكون منصهرة خلف أبجديات السياسة العامة.

كما يعتبر مجال السياسات العامة مجالا مرتبطا إرتباطا وثيقا بالمشكلات العامة والمثيرة للجدل والتي تبرز في الحياة العامة اليومية، كما يعد هذا الحقل قديما في الممارسة لإرتباطه بتلك المشكلات، ومستحدثا على صعيد الدراسة المنهجية العلمية المنتظمة وفي مختلف أوجه نشاط الدولة أساسا لتحقيق أهداف المجتمع، بإعتبار أن أحد أكثر تعريفاتها المتداولة يميل إلى إعتبارها برامج الدولة للوصول إلى أهداف وأغراض محددة، منطلقا في  فكرة أن السياسة العامة تمثل مصلحة المجتمع، وأن دراستها يجب أن تكون لصيقة بمشاكله العامة وتعبر عن السير بإتجاه تحقيق أهدافه العامة، الآمر الذي جعل طبيعة وإجراءات صنع السياسة العامة تختلف من دولة إلى أخرى تبعا للنظام السياسي ودور الأجهزة الحكومية وغير الحكومية في كل منها.

إن صنع السياسة العامة ليس عملية سهلة، بل هي على درجة من الصعوبة والتعقيد، فهي عملية حركية بالغة الحساسية، وتشمل على العديد من المتغيرات والمؤثرات وعوامل الضغط التي يؤدي تداخلها وتفاعلها المستمران إلى إنتاج سلسلة من ردود الفعل التي تنصرف بدورها إلى كل جوانب العمل داخل النظام السياسي، فمع تداخل الحياة البشرية وتشابك المصالح بين المجتمعات والدول، بات لزاما على البشر أن يعدوا التصورات ويضعوا الخطط والبرامج لمواجهة ما يمكن أن يواجهوا من مصاعب مما أعطى لموضوع السياسات العامة بعدا إضافيا، تجلى بحبوية وأهمية هذا الجانب بإعتباره هدفا لحماية مصالح المجتمع والأفراد الذين أنابوا الدولة في تأمينها والسهر على إستمرارها، مما جعلها تمثل إحدى مظاهر نجاح الدولة أو فشلها في تأمين مبررات وجودها بحسب المفاهيم التي إرتكزت عليها الكثير من الأفكار والمعتقدات ولقد أعطت الدولة دورا رئيسا في رسم وتنفيذ السياسات العامة ذلك وتراوحت شدة إعطاء الدولة الهامش الواسع بين نظام سياسي وآخر، وحتى بين نظام وآخر، وتجلى الإختلاف في مستوى تدخل الدولة وفقا لطبيعة النظام السياسي والقيم التي يتبناها وذلك لتحقيق التنمية للمجتمع فعلى الدولة أن تقوم بتصميم سياسات عامة نحو مسار إقتصادي متطور، والتي تهدف إلى تحسين نوعية التعليم، وتعزيز صحة السكان،... إلخ.إن العلاقات التشاركية بين الدولة والمجتمع قد تصبح أساسية وجوهرية لتحقيق الحكم الراشد والتنمية المستدامة، إلا أنه للأسف، ما زالت جهود الحكومات والتزاماتها في المنطقة العربية خجولة بعض الشئ لجهة تعزيز مساهمة المواطنين والمجتمع المدني في صنع القرار تحديد الموارد التي تؤثر على حياتهم من خلال التشاور معهم وإشراكهم بصورة  فعلية فمع ضغط النظام الرأسمالي ومحاولة إرساء مفاهيم وقضايا العولمة بمختلف مظاهرها، أخذ مفهوم تدخل الدولة وإحتكارها للسياسات العامة يتهاوى شيئا فشيئا، بحجة فشل الدولة في النجاح بإدارة الكثير من القطاعات الإقتصادية والتجارية وصولا إلى قطاعات إجتماعية يعتبرها الكثيرون من مهام الدولة بصرف النظر عن فشلها أو نجاحها.

هذه الإشكالية التي تدور حول السياسات العمومية والدور الجديد للدولة يمكن معالجتها من خلال المحاور التالية :

محاور الملتقى:

المحور الأول: الإطار النظري للسياسات الاقتصادية العمومية (المفاهيم والمقاربات النظرية).

المحور الثاني: دور السياسة الاقتصادية العمومية العامة في تحقيق التنمية.

المحور الثالث: دور الدولة الجديد في رسم السياسات الاقتصادية العمومية .

المحور الرابع: حوكمة النظام الإداري العمومي ودوره في صنع السياسات الاقتصادية العمومية.

فترة ومكان الملتقى:

يتم إنعقاد الملتقى أيام:29 و 30 اكتوبر 2013 بقاعة المحاضرات الكبرى بجامعة محمد خيضر – بسكرة .

لغة الملتقى:

اللغات المستخدمة في الملتقى هي العربية، الفرنسية و الإنجليزية.

الإشتراك في الملتقى:

يكون النص الكامل مطبوعا بصيغة Word ويرسل فقط عن طريق البريد الإلكتروني كملف مرفق قبل تاريخ 28 سبتمبر 2013.

يتم الرد على المداخلات المقبولة قبل 23/10/2013 .

أخر أجل لتأكيد المشاركة في الملتقى 26/10/2013.

شروط المشاركة في الملتقى:

أن يكون البحث أصليا و معدَّا من طرف باحثين اثنين على الأكثر؛

ارسال السيرة الذاتية للباحثين المشاركين في المداخلة؛

أن لا يتعدى عدد صفحات المداخلة عشرون صفحة بما في ذلك قائمة المراجع والملاحق؛

المداخلات باللغة العربية تكتب بخط  حجم 14 simplified Arabic أما العناوين الرئيسية و الفرعية فتكتب بحجم خط 16،  14 خشن على الترتيب أما المداخلات باللغة الأجنبية فتكتب بخط حجم 12 Times New Roman أما العناوين الرئيسية والفرعية فتكتب بحجم خط 14 /12 خشن على الترتيب.

التكفل:

1) تتكفل الجهة المنظمة بمصاريف المبيت والإطعام لمشارك واحد الأعلى درجة في حالة المداخلات المشتركة.

2) يتم استقبال الضيوف مساء يوم الاثنين الموافق لـ: 28 أكتوبر 2013.

 

 

البروفيسور  سلاطنية بلقاسم ، مدير الجامعة

 

- رئيس اللجنة العلمية

-         د/ مرغاد لخضر                              جامعة بسكرة

 

- أعضاء اللجنة العلمية:

-         أ.د/ غوفي عبد الحميد                       جامعة بسكرة

-         أ.د/ مفتاح صالح                            جامعة بسكرة

-         أ.د/ داودي الطيب                          جامعة بسكرة

-         أ.د/ موسي عبد الناصر                      جامعة بسكرة

-         أ.د/ رحماني موسى                           جامعة بسكرة

-         أ.د/ رحال علي                             جامعة باتنة

-         أ.د/ زيتوني عمار                            جامعة باتنة

-         أ.د/ بلوناس عبد الله                        جامعة بومرداس

-         أ.د/ بوقرة رابح                             جامعة المسيلة

-         أ.د/ كورتل فريد                            جامعة سكيكدة

-         أ.د/بن عيشي بشير                         جامعة بسكرة

-         أ.د/ دادن عبد الغني                          جامعة ورقلة

-         أ.د/ برحومة عبد الحميد                      جامعة المسيلة

-         د/ بن بريكة عبد الوهاب                   جامعة بسكرة

-         د/ حجازي إسماعيل                         جامعة بسكرة

-         د/ شنشونة محمد                            جامعة بسكرة

-         د/ خوني رابح                               جامعة بسكرة

-         د/ فراح رشيد                               جامعة البويرة

-         د/ سماي علي                                جامعة المدية

-         د/ يحياوي نعيمة                             جامعة باتنة

-         د/ بوكساتي رشيد                           جامعة البويرة

 

-         أ/ قريد عمر

 

- أعضاء اللجنة :

-         أ/ عبة فريد

-         أ/ بلحسن محمد علي

-         أ/ حدانة أسماء

-         أ/ جنان عبد الحق

-         أ/ مياح عادل

-         أ/ نصيرة عقبة

-         أ/ حايف سي حايف شراز

-         أ/ غقال إلياس

-         أ/جودي حنان

-         أ/الحاج عامر

-         أ/ بن فرحات عبد المنعم

 

ترسل المداخلات على:

E-mail:      pe.biskra2013@ univ-biskra.dz

لمزيد من المعلومات الإتصال بالرقم:

الهاتف: 00213665223276

الفاكس: 0021333543131